Puesto 47 de 125 municipios
Todo lo que las entidades públicas de Toledo han contratado desde 2004, según los registros oficiales de SECOP.
Antioquia › Norte › 05819
Ficha de municipio · 2026Toledo
Quién tiene capacidad de influencia acá, cuánta plata pública se contrata y en cuántas manos queda. Todo con datos oficiales y la fórmula a la vista.
$360,8 mM
Plata contratada Puesto 47 de 125 · desde 2004 3.036
Contratos 876 contratistas distintos 82,4%
Concentración en los 5 mayores Puesto 4 de 125 sin dato
Contratación directa El municipio no reporta modalidad 2
Entidades que contratan 1 descentralizadas 104
Actores medidos De los 50 publicados: 41 políticos y 9 económicosDe cuándo son estos datos
último cambio 25 sep 2026| Fuente | Volumen | Datos hasta | Revisado |
|---|---|---|---|
| SECOP I y IIver los 125 municipios → | 2.050.909 | 2026 | 10 ago 2026 |
| SECOP II — Contratosabrir el explorador de contratos → | 501.663 | 22 sep 2026 | 25 sep 2026 |
| SECOP II — Procesosver la competencia por municipio → | 19.370 | 21 sep 2026 | 25 sep 2026 |
| Medios de Antioquiacómo se atribuye una mención → | 2.567 | 25 sep 2026 | 25 sep 2026 |
| Normativa nacionalver las normas → | 57 | 6 ago 2026 | 25 sep 2026 |
| Gobernación de Antioquiaver las ordenanzas → | 322 | 8 jul 2026 | 11 ago 2026 |
| Registraduríacómo se reparten las curules → | 65.716 | 2023 | 25 sep 2026 |
Lo que hay que saber
3 hallazgos- #47de 125 municipios por plata contratada, con $360,8 mil millones en 3.036 contratos.
- 82,4%del valor se lo llevan los cinco contratistas más grandes: por encima de la mediana departamental, que es 31,4%.
- 6,6%de lo contratado no va a una empresa privada sino a otra entidad pública —$24,0 mil millones—: son convenios entre entidades.
Cada frase sale de una regla fija sobre los datos de esta ficha, no de una interpretación. Describen lo que hay; no dicen si está bien o mal.
Radiografía de Toledo
3 indicadores · comparados contra los 125 municipiosEstos números describen cómo se mueve la plata pública en el municipio. Ninguno es una acusación: son las mismas señales que usan los organismos de control para saber dónde mirar. Cada uno viene con su puesto entre los 125 municipios de Antioquia, que es lo que permite saber si una cifra es alta o baja.
Puesto 4 de 125 municipios entre los más altos
Qué porción de toda esa plata se la llevaron los cinco contratistas más grandes. Entre más alto, en menos manos está.
Sin dato comparable
Este municipio no reporta la modalidad de sus contratos. No significa que contrate bien: significa que no publica el dato.
¿Quién recibe la plata?
Los cinco que más han recibido en Toledo, de 876 contratistas registrados. Ojo con quiénes son: 6,6% de toda la plata contratada acá —$24 mil millones— no va a una empresa privada, va a otra entidad pública. Son convenios entre entidades, en su mayoría rutina legal, pero es plata que se mueve dentro del Estado y no compra nada afuera.
¿En cuántas manos queda?
- El mayor contratista74,0%
- Del 2.º al 5.º8,4%
- Del 6.º al 10.º2,8%
- Los otros 866 contratistas14,8%
- El mayor solo
- 74,0%
- Los 5 mayores
- 82,4%
- Los 10 mayores
- 85,2%
- Mediana de Antioquia
- 31,4% · 51,0% por encima
- 1 ESTACIONES DE SERVICIO LOS OSOS SAS22 contratos$267,1 mil millones 74,0%
- 2 Empresa de Desarrollo Urbano de La Ceja entidad pública · centralizada34 contratos$13,0 mil millones 3,6%
- 3 ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS DEL NORTE ANTIOQUEÑO-… entidad pública102 contratos$7,8 mil millones 2,2%
- 4 INTRAMAQ SAS8 contratos$5,7 mil millones 1,6%
- 5 CONSTRUCCIONES DL Y CIA LTDA7 contratos$3,7 mil millones 1,0%
¿Cómo cambió la contratación en Toledo?
El año más alto es 2022, con $277,9 mil millones en 561 contratos. Un salto brusco suele coincidir con un cambio de administración o con una obra grande.
Fuente
- Dataset
- SECOP I y II · datos.gov.co
- Cobertura
- Toledo, 2010–2022
- Filas
- 3.036
¿Quién gasta la plata?
2 entidadesNo es solo la alcaldía. En Toledo contratan 2 entidades públicas distintas , de las cuales 1 son descentralizadas: empresas de servicios, ESEs, institutos de deporte y cultura, agencias. Manejan plata pública con mucha menos atención encima que el alcalde. Acá están las 2 que más han contratado.
| # | Entidad | Naturaleza | Contratos | Peso | Valor |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | INSTITUCION EDUCATIVA J. EMILIO VALDERRAMA | descentralizada | 1 | $5 millones | |
| 2 | CENTRO EDUCATIVO RURAL LA LINDA | centralizada | 1 | $2 millones |
La naturaleza —centralizada o descentralizada— la clasifica SECOP, no este sitio; donde la fuente no la trae, se dice. Que una entidad contrate mucho no dice nada por sí solo: una ESE grande contrata más que una personería porque atiende un hospital.
A dónde va la plata
2 flujosDe qué entidad sale y a qué contratista llega. Son los 2 mayores flujos, que suman $7,2 millones — el 100% de lo contratado en el municipio. El grosor de cada cinta es el dinero.
- INSTITUCION EDUCATIVA J. EMILIO…$5,0 M
- CENTRO EDUCATIVO RURAL LA LINDA$2,2 M
Izquierda: la entidad que contrató. Derecha: quién recibió. Que una empresa o una persona reciba plata pública no significa que haya nada irregular — significa que ganó un contrato, y que ese contrato es público. Cada nodo lleva a su ficha.
Circuito de contratación
sobre todo NorteCon qué otros municipios comparte Toledo sus contratistas. Los grupos se detectaron solos, mirando únicamente quién contrata con quién, sin saber que las subregiones existen — y volvieron a dibujarlas: 112 de 124 municipios quedaron en un circuito dominado por su propia subregión. Toledo es uno de ellos.
54% contratistas propios (472)46% compartidos con otros municipios (402)
Municipios con los que más contratistas comparte:
Ituango48 contratistas en comúnSan Andrés de Cuerquía46 contratistas en comúnSan José de la Montaña26 contratistas en común
Compartir contratistas no implica irregularidad. Puede ser simple mercado: en varias subregiones hay pocas empresas capaces de ejecutar una obra, y todos los municipios contratan con ellas. Esto señala dónde mirar, no qué concluir.
Qué mide este ranking
40%
de la fórmula está midiendo. El resto son señales que todavía no tienen datos: el score es real y verificable, pero mide menos de lo que va a medir.
- Peso electoral 30% · 41 actores
- Poder de contratación 10% · 9 actores
- Alcance digital 20% · espera datos
- Presencia mediática 20% · 281 actores, aún sin con quién compararlos
- Centralidad en la red 10% · 192 actores, aún sin con quién compararlos
- Momentum 10% · 197 actores, aún sin con quién compararlos
Quién decide
41 con cargo o votaciónPrimero los que están ligados a un contrato —su cédula aparece como ordenador del gasto, supervisor o contratista en SECOP— y después el resto, ordenados por peso electoral. De los que no tienen relación documentada la tabla lo dice: es lo que sabemos, no un vacío.
| # | Actor | Tipo | Partido o cargo | Relación con la contratación |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Jhonny Alberto Marin Muñeton | politico | PARTIDO CONSERVADOR-PARTIDO LIBERAL-PARTIDO CAMBIO RADICAL-PARTIDO COLOMBIA RENACIENTE | sin relación documentada |
| 2 | Diego Fernando Muñoz Correa | politico | PARTIDO COLOMBIA RENACIENTE | sin relación documentada |
| 3 | Martin Evelio Chavarria Cañas | politico | PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO | sin relación documentada |
| 4 | Virgilio de Jesus Barrera Pineda | politico | PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO | sin relación documentada |
| 5 | Leonel de Jesus Muñoz Echavarria | politico | PARTIDO COLOMBIA RENACIENTE | sin relación documentada |
| 6 | Maria Catalina Jimenez Garcia | politico | PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO | sin relación documentada |
| 7 | Gladis Amparo Londoño Monsalve | politico | PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO | sin relación documentada |
| 8 | Gustavo Antonio Guzman | politico | PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO | sin relación documentada |
| 9 | Hernando de Jesus Acevedo Moreno | politico | PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO | sin relación documentada |
| 10 | Johanny Arboleda Holguin | politico | PARTIDO CAMBIO RADICAL | sin relación documentada |
| 11 | German Alcides Blanco Alvarez | politico | candidato camara | sin relación documentada |
| 12 | Jorge Ivan Gomez Rodriguez | politico | PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO | sin relación documentada |
| 13 | Francisco Argiro Moreno | politico | MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA "AICO" | sin relación documentada |
| 14 | Victor Leandro Medina | politico | PARTIDO CAMBIO RADICAL | sin relación documentada |
| 15 | Romelia Eunice Cespedes Lopez | politico | PARTIDO DE LA UNIÓN POR LA GENTE - PARTIDO DE LA U | sin relación documentada |
| 16 | Luz Viviana Arango Perez | politico | PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO | sin relación documentada |
| 17 | Gloria Eugenia Lopez Perez | politico | PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO | sin relación documentada |
| 18 | Armando de Jesus Cañas Jaramillo | politico | PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO | sin relación documentada |
| 19 | Jorge Andres Mazo | politico | PARTIDO CAMBIO RADICAL | sin relación documentada |
| 20 | Angel Ramiro Muñoz Jaramillo | politico | PARTIDO DE LA UNIÓN POR LA GENTE - PARTIDO DE LA U | sin relación documentada |
| 21 | Carlos Humberto Chavarria Agudelo | politico | MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA "AICO" | sin relación documentada |
| 22 | Jovanny Alonso Pino Sepulveda | politico | MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA "AICO" | sin relación documentada |
| 23 | Anibal de Jesus Callejas Callejas | politico | PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO | sin relación documentada |
| 24 | Dubian Andrey Callejas Sepulveda | politico | PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO | sin relación documentada |
| 25 | Camilo Correa Yarce | politico | PARTIDO DE LA UNIÓN POR LA GENTE - PARTIDO DE LA U | sin relación documentada |
| 26 | Angela Maria Aguiar Euse | politico | PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO | sin relación documentada |
| 27 | Jhon Fernando Zapata Monsalve | politico | MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA "AICO" | sin relación documentada |
| 28 | Johan Uriel Casas Espinosa | politico | PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO | sin relación documentada |
| 29 | John Sebastian Garcia Taborda | politico | PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO | sin relación documentada |
| 30 | Olga Lucia Suarez Mira | politico | candidato senado | sin relación documentada |
| 31 | Luis Fernando Zapata Lopez | politico | INDEPENDIENTES | sin relación documentada |
| 32 | Diana Maria Arroyave Arroyave | politico | MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA "AICO" | sin relación documentada |
| 33 | Leandro Lisinio Chavarria Valbuena | politico | MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA "AICO" | sin relación documentada |
| 34 | Jhon Jairo Berrio Lopez | politico | candidato camara | sin relación documentada |
| 35 | Juan Felipe Lemos Uribe | politico | candidato senado | sin relación documentada |
| 36 | Carlos Mario Mejia Munera | politico | candidato camara | sin relación documentada |
| 37 | Omar de Jesus Hoyos Agudelo | politico | candidato senado | sin relación documentada |
| 38 | German Dario Hoyos Giraldo | politico | candidato senado | sin relación documentada |
| 39 | Carmen Yaneth Bran Jaramillo | politico | candidato camara | sin relación documentada |
| 40 | Alvaro Uribe Velez | politico | candidato senado | sin relación documentada |
| 41 | Santiago Valencia Gonzalez | politico | candidato senado | sin relación documentada |
Quién recibe
9 en el rankingActores privados que captan plata pública en Toledo. Se listan aparte y no mezclados con los de arriba porque miden cosas distintas: recibir un contrato no es decidir sobre él, y un número que pone a un alcalde y a una constructora en la misma fila no dice nada de ninguno de los dos. Las entidades públicas no aparecen acá: que la agencia de un municipio reciba plata de ese municipio es plata moviéndose dentro del Estado. La lista completa de contratistas está arriba, con todos y no solo los que entraron al ranking.
| # | Actor | Documento | Poder de contratación |
|---|---|---|---|
| 1 | ESTACIONES DE SERVICIO LOS OSOS SAS | 900562919 | |
| 2 | INTRAMAQ SAS | 900102268 | |
| 3 | INNOVA SOLUCIONES Y SUMINISTROS SAS | 900872082 | |
| 4 | CONSTRUCCIONES DL Y CIA LTDA | 811013361 | |
| 5 | PRECOLOMBIA DE TURISMOESPECIAIZADO SAS | 800055468 | |
| 6 | POR UN NUEVO FUTURO SAS | 900310017 | |
| 7 | OSCAR AUGUSTO BUSTAMANTE TRUJILLO | 70561472 | |
| 8 | NORALDO DE JESÚS ZAPATA MEJÍA | 71800639 | |
| 9 | SE HOSPITAL PEDRO CLAVER AGUIRRE | 800139704 |
Contratos, uno por uno
2 desde 10 may 20222 contratos por $7,2 millones entre 1 contratistas y 2 entidades, firmados entre 10 may 2022 y 11 jul 2022. Abajo están los 2 más recientes, filtrables.
| Fecha | Contratista | Objeto | Modalidad | Entidad | Valor | Fuente |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 11 jul 2022 | ACCOUNTANT FINANTIAL GROUP S.A.S.NIT 900604418rep. legal: NELSON NORBEY LOPEZ PEREZ | CONTRATO DE CONTADOR PUBLICO TITULADOServicios contables | Contratación régimen especial (con ofertas) | CENTRO EDUCATIVO RURAL LA LINDA | $2.200.000 | SECOP |
| ||||||
| 10 may 2022 | ACCOUNTANT FINANTIAL GROUP S.A.S.NIT 900604418rep. legal: NELSON NORBEY LOPEZ PEREZ | CONTRATO DE CONTADOR PUBLICO TITULADOServicios contables | Contratación régimen especial (con ofertas) | INSTITUCION EDUCATIVA J. EMILIO VALDERRAMA | $5.000.000 | SECOP |
| ||||||
Contratación pública publicada por SECOP II. Cada fila es un contrato tal como lo reporta la entidad. Que un contrato aparezca acá no significa que tenga ningún problema. Clic en una fila para abrir la ficha del contrato: quién ordenó el gasto, quién lo supervisa, quién firma por el contratista, en qué estado está y el enlace directo a ese contrato en SECOP. Se publica el NIT de las empresas y no el documento de las personas naturales. Cómo se arma esta tabla.
Financiación de campaña y contratación
1 casoEsto no es una denuncia, y no dice que alguien haya cometido un delito.
Financiar una campaña es legal y se declara al CNE justamente para que se
pueda ver. Contratar con un municipio es legal y queda registrado en SECOP
por la misma razón. Lo único que dice este bloque es que
las dos cosas le pasaron a la misma persona: aportó a la campaña
del alcalde que ganó en 2019 y después contrató con ese municipio.
No sabemos si una cosa tuvo que ver con la otra, y no lo afirmamos.
Puede ser exactamente lo que parece o puede ser que en un municipio chico
las mismas pocas personas hagan las dos cosas. Por eso están abajo los
montos y los años, y arriba los dos registros oficiales.
1persona o empresa aportaron a la campaña del alcalde electo y contrataron después
1
de ellas no tenían ningún contrato con este municipio antes de
la elección
$300.000aportado a la campaña, en total
$389,6 millonescontratado con el municipio después
| Aportante | Tipo | Aportó | Contrató | Contratos | Contratando desde |
|---|---|---|---|---|---|
| FRANCISCO FERNANDO CHAVARRÍA | persona | $300.000 | $389,6 millones | 10 | 2020después de la elección |
Los aportes salen de Cuentas Claras del Consejo Nacional Electoral, publicados como datos abiertos; la contratación, de SECOP. Solo se cuentan aportes al candidato que ganó la alcaldía, se excluyen los créditos bancarios —un préstamo a la campaña no es un financiador— y se exige que la contratación sea posterior a la elección. Cómo se cruza.
Cómo se lee este ranking
El score va de 0 a 100 y se calcula dentro de Toledo: compara a los actores del municipio entre sí y nunca contra los de otro. Un puntaje alto significa posición relativa alta acá. Ver la fórmula completa.