Influenciant Trazabilidad de contratación

Antioquia › Oriente › 05483

Ficha de municipio · 2026

Nariño

Quién tiene capacidad de influencia acá, cuánta plata pública se contrata y en cuántas manos queda. Todo con datos oficiales y la fórmula a la vista.

$55,6 mM
Plata contratada Puesto 121 de 125 · desde 2004
2.569
Contratos 821 contratistas distintos
19,0%
Concentración en los 5 mayores Puesto 120 de 125
sin dato
Contratación directa El municipio no reporta modalidad
2
Entidades que contratan
104
Actores medidos De los 50 publicados: 41 políticos y 9 económicos

De cuándo son estos datos

último cambio 25 sep 2026

Lo que hay que saber

3 hallazgos
  • #121de 125 municipios por plata contratada, con $55,6 mil millones en 2.569 contratos.
  • 19,0%del valor se lo llevan los cinco contratistas más grandes: por debajo de la mediana departamental, que es 31,4%.
  • 8,7%de lo contratado no va a una empresa privada sino a otra entidad pública —$4,8 mil millones—: son convenios entre entidades.

Cada frase sale de una regla fija sobre los datos de esta ficha, no de una interpretación. Describen lo que hay; no dicen si está bien o mal.

Radiografía de Nariño

3 indicadores · comparados contra los 125 municipios

Estos números describen cómo se mueve la plata pública en el municipio. Ninguno es una acusación: son las mismas señales que usan los organismos de control para saber dónde mirar. Cada uno viene con su puesto entre los 125 municipios de Antioquia, que es lo que permite saber si una cifra es alta o baja.

Plata contratada $56 mil millones

Puesto 121 de 125 municipios entre los más bajos

Todo lo que las entidades públicas de Nariño han contratado desde 2004, según los registros oficiales de SECOP.

Concentración en pocas manos 19%

Puesto 120 de 125 municipios entre los más bajos

Qué porción de toda esa plata se la llevaron los cinco contratistas más grandes. Entre más alto, en menos manos está.

Contratación con causal discrecional sin dato

Sin dato comparable

Del total contratado sin concurso, esta es la porción bajo causales que eliminan la competencia con amplio margen de decisión: urgencia manifiesta y "no existe pluralidad de oferentes". El resto de la contratación directa —servicios profesionales, convenios entre entidades— es de uso rutinario y legal.

¿Quién recibe la plata?

Los cinco que más han recibido en Nariño, de 821 contratistas registrados. Ojo con quiénes son: 8,7% de toda la plata contratada acá —$5 mil millones— no va a una empresa privada, va a otra entidad pública. Son convenios entre entidades, en su mayoría rutina legal, pero es plata que se mueve dentro del Estado y no compra nada afuera.

¿En cuántas manos queda?

  • El mayor contratista4,7%
  • Del 2.º al 5.º14,3%
  • Del 6.º al 10.º8,9%
  • Los otros 811 contratistas72,1%
El mayor solo
4,7%
Los 5 mayores
19,0%
Los 10 mayores
27,9%
Mediana de Antioquia
31,4% · 12,4% por debajo
  1. 1
    E.S.E HOSPITAL SAN JOAQUIN entidad pública
    28 contratos
    $2,6 mil millones 4,7%
  2. 2
    GESTIÓN ADMINISTRATIVA TECNICA Y LEGAL GRUPAYCO SAS
    12 contratos
    $2,5 mil millones 4,5%
  3. 3
    ICCONO SAS
    7 contratos
    $2,1 mil millones 3,8%
  4. 4
    LEONARDO FAVIO CORREA ROLDÁN
    3 contratos
    $1,7 mil millones 3,0%
  5. 5
    CONSORCIO NARIÑO
    1 contratos
    $1,7 mil millones 3,0%

¿Cómo cambió la contratación en Nariño?

$0 $3 mM $5 mM $8 mM $11 mM 0 87 174 260 347 2010201220142016201820202022

El año más alto es 2019, con $10,6 mil millones en 347 contratos. Un salto brusco suele coincidir con un cambio de administración o con una obra grande.

Fuente
Dataset
SECOP I y II · datos.gov.co
Cobertura
Nariño, 2010–2022
Filas
2.569

Ver el dataset oficial ↗ · Cómo se calcula

¿Quién gasta la plata?

2 entidades

No es solo la alcaldía. En Nariño contratan 2 entidades públicas distintas . Acá están las 2 que más han contratado.

#EntidadNaturalezaContratosPesoValor
1institucion educativa inmaculada concepcion nariñocentralizada13
$358 millones
2institucion educativa rural puerto venuscentralizada1
$23 millones

La naturaleza —centralizada o descentralizada— la clasifica SECOP, no este sitio; donde la fuente no la trae, se dice. Que una entidad contrate mucho no dice nada por sí solo: una ESE grande contrata más que una personería porque atiende un hospital.

Del nombre al contrato

De los 50 actores publicados de Nariño, 1 tiene al menos una relación documentada con un contrato concreto: su cédula aparece en SECOP como quien ordenó el gasto, quien lo supervisa o quien lo recibió. Los otros 49 están en el ranking por su trayectoria electoral y su cédula no apareció en ningún contrato de la ventana. Aparecer acá no significa que algo esté mal: un alcalde ordena el gasto porque es alcalde.

Sebastian Orozco Salazarcandidato concejo

La ruta del dinero

1

Se cruza por cédula, no por nombre. Ninguna de estas relaciones dice que haya una irregularidad: un alcalde ordena el gasto porque es alcalde, y contratar con el Estado es legal y se publica justamente para que se pueda ver.

Fue el contratista

Su cédula figura como proveedor: contrató con el Estado.

  • 1 contratos
  • $6,0 millones
  • desde 29 abr 2025
Persona Sebastian Orozco Salazar candidato concejo
Contrato · 29 abr 2025 $6.000.000 Prestación de Servicios de Apoyo a la gestión como Extensionista Tecnólogo y/o Técnico…
Contratista Sebastian Orozco Salazar Contratación directa
Fuente SECOP ↗ el documento original

Circuito de contratación

sobre todo Oriente

Con qué otros municipios comparte Nariño sus contratistas. Los grupos se detectaron solos, mirando únicamente quién contrata con quién, sin saber que las subregiones existen — y volvieron a dibujarlas: 112 de 124 municipios quedaron en un circuito dominado por su propia subregión. Nariño es uno de ellos.

54% contratistas propios (439)46% compartidos con otros municipios (381)

Municipios con los que más contratistas comparte:

Compartir contratistas no implica irregularidad. Puede ser simple mercado: en varias subregiones hay pocas empresas capaces de ejecutar una obra, y todos los municipios contratan con ellas. Esto señala dónde mirar, no qué concluir.

Qué mide este ranking

40%

de la fórmula está midiendo. El resto son señales que todavía no tienen datos: el score es real y verificable, pero mide menos de lo que va a medir.

  • Peso electoral 30% · 41 actores
  • Poder de contratación 10% · 9 actores
  • Alcance digital 20% · espera datos
  • Presencia mediática 20% · 281 actores, aún sin con quién compararlos
  • Centralidad en la red 10% · 192 actores, aún sin con quién compararlos
  • Momentum 10% · 197 actores, aún sin con quién compararlos

Los tres más ligados a la contratación

No es un ranking de influencia ni un puntaje: es cuánta plata pública pasó por la firma o el NIT de cada uno, cruzando su cédula contra los contratos de SECOP. Ninguna de estas relaciones dice que haya una irregularidad — un alcalde ordena el gasto porque es alcalde—; lo que dicen es por dónde se puede empezar a mirar.

Quién decide

41 con cargo o votación

Primero los que están ligados a un contrato —su cédula aparece como ordenador del gasto, supervisor o contratista en SECOP— y después el resto, ordenados por peso electoral. De los que no tienen relación documentada la tabla lo dice: es lo que sabemos, no un vacío.

# Actor Tipo Partido o cargo Relación con la contratación
1 Sebastian Orozco Salazar politico PARTIDO DE LA UNIÓN POR LA GENTE - PARTIDO DE LA U contrató 1 · $6,0 M
2 Erika Cardona Perez politico NARIÑO EN BUENAS MANOS sin relación documentada
3 Daniel Arango Ramos politico PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO sin relación documentada
4 Salvadora Maria Marin Londoño politico PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO sin relación documentada
5 Esteban Quintero Cardona politico candidato camara sin relación documentada
6 Wilfer Mauricio Hincapie Naranjo politico PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO sin relación documentada
7 Juliana Garcia Lopez politico PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO sin relación documentada
8 Eldiver Gallego Perez politico PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO sin relación documentada
9 Maria Regina Zuluaga Henao politico candidato senado sin relación documentada
10 Cristian Leandro Agudelo Betancur politico PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE "ASI" sin relación documentada
11 Edwin Mauricio Granada Franco politico PARTIDO DE LA UNIÓN POR LA GENTE - PARTIDO DE LA U sin relación documentada
12 Jose Reinel Bedoya Florez politico PARTIDO CAMBIO RADICAL sin relación documentada
13 Luz Mery Leon Osorio politico PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO sin relación documentada
14 Luis Alfonso Cardona Franco politico PARTIDO COLOMBIA RENACIENTE sin relación documentada
15 Gildardo Lopez Rodriguez politico PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO sin relación documentada
16 Maria Regina Morales Cardona politico PARTIDO COLOMBIA RENACIENTE sin relación documentada
17 Luis Alfonso Giraldo Sanchez politico PARTIDO DE LA UNIÓN POR LA GENTE - PARTIDO DE LA U sin relación documentada
18 Doney de Jesus Montes Valencia politico PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO sin relación documentada
19 Javier de Jesus Arroyave Valencia politico PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO sin relación documentada
20 William Salazar Buitrago politico PARTIDO NUEVO LIBERALISMO sin relación documentada
21 Fabian Marquez Castrillon politico PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO sin relación documentada
22 Nidia Marcela Osorio Salgado politico candidato camara sin relación documentada
23 Raul de Jesus Franco Martinez politico PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO sin relación documentada
24 Joaquin Lopez Gomez politico PARTIDO CAMBIO RADICAL sin relación documentada
25 Norela Cardona Marin politico PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO sin relación documentada
26 Maria Amparo Morales Lopez politico PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO sin relación documentada
27 Guillermo Quintero Giraldo politico PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO sin relación documentada
28 Claudia Lorena Caro Gallego politico PARTIDO DE LA UNIÓN POR LA GENTE - PARTIDO DE LA U sin relación documentada
29 Jose Olber Montoya Garcia politico PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO sin relación documentada
30 Carlos Andres Trujillo Gonzalez politico candidato senado sin relación documentada
31 Jose Alejandro Montoya Arias politico PARTIDO POLÍTICO CREEMOS sin relación documentada
32 Robeiro de Jesus Osorio Arcila politico PARTIDO CAMBIO RADICAL sin relación documentada
33 Andres Mauricio Diaz Arias politico PARTIDO NUEVO LIBERALISMO sin relación documentada
34 Dariel de Jesus Restrepo Hernandez politico PARTIDO COLOMBIA RENACIENTE sin relación documentada
35 Jose Arley Franco Agudelo politico PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO sin relación documentada
36 German Dario Hoyos Giraldo politico candidato senado sin relación documentada
37 Monica Maria Raigoza Morales politico candidato camara sin relación documentada
38 Luis Horacio Gallon Arango politico candidato camara sin relación documentada
39 Olga Lucia Suarez Mira politico candidato senado sin relación documentada
40 Jhon Jairo Berrio Lopez politico candidato camara sin relación documentada
41 Hernan Dario Cadavid Marquez politico candidato camara sin relación documentada

Quién recibe

9 en el ranking

Actores privados que captan plata pública en Nariño. Se listan aparte y no mezclados con los de arriba porque miden cosas distintas: recibir un contrato no es decidir sobre él, y un número que pone a un alcalde y a una constructora en la misma fila no dice nada de ninguno de los dos. Las entidades públicas no aparecen acá: que la agencia de un municipio reciba plata de ese municipio es plata moviéndose dentro del Estado. La lista completa de contratistas está arriba, con todos y no solo los que entraron al ranking.

#ActorDocumento Poder de contratación
1 GESTIÓN ADMINISTRATIVA TECNICA Y LEGAL GRUPAYCO SAS 901131020
2 ICCONO SAS 900541997
3 LEONARDO FAVIO CORREA ROLDÁN 15326333
4 CONSORCIO NARIÑO 901261884
5 PAOLA ANDREA MIRA OSPINA 43695653
6 JOSÉ DARÍO GALLEGO PÉREZ 98677224
7 CARLOS ALBERTO FRANCO ARROYAVE 15351942
8 Gustavo Guio Renteria 71367759
9 CPS1172021 901165887

Financiación de campaña y contratación

3 casos
Esto no es una denuncia, y no dice que alguien haya cometido un delito. Financiar una campaña es legal y se declara al CNE justamente para que se pueda ver. Contratar con un municipio es legal y queda registrado en SECOP por la misma razón. Lo único que dice este bloque es que las dos cosas le pasaron a la misma persona: aportó a la campaña del alcalde que ganó en 2019 y después contrató con ese municipio. No sabemos si una cosa tuvo que ver con la otra, y no lo afirmamos. Puede ser exactamente lo que parece o puede ser que en un municipio chico las mismas pocas personas hagan las dos cosas. Por eso están abajo los montos y los años, y arriba los dos registros oficiales.
2personas o empresas aportaron a la campaña del alcalde electo y contrataron después
2 de ellas no tenían ningún contrato con este municipio antes de la elección
$15,5 millonesaportado a la campaña, en total
$139,4 millonescontratado con el municipio después
AportanteTipoAportóContratóContratosContratando desde
DIEGO MARIO TABORDA TABORDApersona$500.000$125,8 millones32020después de la elección
JOHN FREDY CIFUENTES MARINpersona$5,0 millones$6,8 millones12021después de la elección
JOHN FREDY CIFUENTES MARINpersona$10,0 millones$6,8 millones12021después de la elección

Los aportes salen de Cuentas Claras del Consejo Nacional Electoral, publicados como datos abiertos; la contratación, de SECOP. Solo se cuentan aportes al candidato que ganó la alcaldía, se excluyen los créditos bancarios —un préstamo a la campaña no es un financiador— y se exige que la contratación sea posterior a la elección. Cómo se cruza.

Cómo se lee este ranking

El score va de 0 a 100 y se calcula dentro de Nariño: compara a los actores del municipio entre sí y nunca contra los de otro. Un puntaje alto significa posición relativa alta acá. Ver la fórmula completa.