Influenciant Trazabilidad de contratación

Antioquia › Oriente › 05206

Ficha de municipio · 2026

Concepción

Quién tiene capacidad de influencia acá, cuánta plata pública se contrata y en cuántas manos queda. Todo con datos oficiales y la fórmula a la vista.

$113,1 mM
Plata contratada Puesto 101 de 125 · desde 2004
4.128
Contratos 825 contratistas distintos
29,8%
Concentración en los 5 mayores Puesto 74 de 125
4,6%
Contratación directa Puesto 98 de 125
2
Entidades que contratan
104
Actores medidos De los 50 publicados: 41 políticos y 9 económicos

De cuándo son estos datos

último cambio 25 sep 2026

Lo que hay que saber

4 hallazgos
  • #101de 125 municipios por plata contratada, con $113,1 mil millones en 4.128 contratos.
  • 29,8%del valor se lo llevan los cinco contratistas más grandes: en línea con la mediana departamental (31,4%).
  • 19,9%de lo contratado no va a una empresa privada sino a otra entidad pública —$22,8 mil millones—: son convenios entre entidades.
  • 4,6%de la contratación fue directa, contra una mediana departamental de 64,5%.

Cada frase sale de una regla fija sobre los datos de esta ficha, no de una interpretación. Describen lo que hay; no dicen si está bien o mal.

Radiografía de Concepción

3 indicadores · comparados contra los 125 municipios

Estos números describen cómo se mueve la plata pública en el municipio. Ninguno es una acusación: son las mismas señales que usan los organismos de control para saber dónde mirar. Cada uno viene con su puesto entre los 125 municipios de Antioquia, que es lo que permite saber si una cifra es alta o baja.

Plata contratada $113 mil millones

Puesto 101 de 125 municipios

Todo lo que las entidades públicas de Concepción han contratado desde 2004, según los registros oficiales de SECOP.

Concentración en pocas manos 29,8%

Puesto 74 de 125 municipios

Qué porción de toda esa plata se la llevaron los cinco contratistas más grandes. Entre más alto, en menos manos está.

Contratación con causal discrecional 0%

Sin dato comparable

Del total contratado sin concurso, esta es la porción bajo causales que eliminan la competencia con amplio margen de decisión: urgencia manifiesta y "no existe pluralidad de oferentes". El resto de la contratación directa —servicios profesionales, convenios entre entidades— es de uso rutinario y legal.

¿Quién recibe la plata?

Los cinco que más han recibido en Concepción, de 825 contratistas registrados. Ojo con quiénes son: 19,9% de toda la plata contratada acá —$23 mil millones— no va a una empresa privada, va a otra entidad pública. Son convenios entre entidades, en su mayoría rutina legal, pero es plata que se mueve dentro del Estado y no compra nada afuera.

¿En cuántas manos queda?

  • El mayor contratista11,0%
  • Del 2.º al 5.º18,8%
  • Del 6.º al 10.º11,0%
  • Los otros 815 contratistas59,2%
El mayor solo
11,0%
Los 5 mayores
29,8%
Los 10 mayores
40,8%
Mediana de Antioquia
31,4% · en línea
  1. 1
    EMPRESAS PÚBLICAS DE CONCEPCIÓN S.A.S. E.S.P. entidad pública · centralizada
    62 contratos
    $12,4 mil millones 11,0%
  2. 2
    TRUCON EMPRESA ASOCIATIVA DE TRABAJO
    51 contratos
    $9,4 mil millones 8,3%
  3. 3
    CARLOS ARTURO DUQUE LÓPEZ
    12 contratos
    $4,6 mil millones 4,1%
  4. 4
    CONSORCIO MC 2021
    6 contratos
    $3,8 mil millones 3,3%
  5. 5
    EMPRESA DE DESARROLLO TERRITORIAL URBANO Y RURAL DE… entidad pública
    7 contratos
    $3,4 mil millones 3,0%

¿Cómo cambió la contratación en Concepción?

$0 $9 mM $19 mM $28 mM $38 mM 0 203 406 609 812 20102012201420162018202020222026

El año más alto es 2021, con $37,6 mil millones en 812 contratos. Un salto brusco suele coincidir con un cambio de administración o con una obra grande.

Fuente
Dataset
SECOP I y II · datos.gov.co
Cobertura
Concepción, 2010–2026
Filas
4.128

Ver el dataset oficial ↗ · Cómo se calcula

¿Quién gasta la plata?

2 entidades

No es solo la alcaldía. En Concepción contratan 2 entidades públicas distintas . Acá están las 2 que más han contratado.

#EntidadNaturalezaContratosPesoValor
1EMPRESAS PÚBLICAS DE CONCEPCIÓN S.A.S. E.S.P.centralizada16
$1 mil millones
2MUNICIPIO DE CONCEPCIONcentralizada2
$58 millones

La naturaleza —centralizada o descentralizada— la clasifica SECOP, no este sitio; donde la fuente no la trae, se dice. Que una entidad contrate mucho no dice nada por sí solo: una ESE grande contrata más que una personería porque atiende un hospital.

A dónde va la plata

12 flujos

De qué entidad sale y a qué contratista llega. Son los 12 mayores flujos, que suman $1,2 mil millones — el 99,3% de lo contratado en el municipio. El grosor de cada cinta es el dinero.

EMPRESAS PÚBLICAS DE CONCEPCIÓN S.A.S. E.S.P. → ARQK S.A.S: $608,8 millones en 1 contratosEMPRESAS PÚBLICAS DE CONCEPCIÓN S.A.S. E.S.P. → servicios de acueducto y alcantarillado concepción: $224,5 millones en 1 contratosEMPRESAS PÚBLICAS DE CONCEPCIÓN S.A.S. E.S.P. → GRUPAYCO SAS: $80,0 millones en 1 contratosEMPRESAS PÚBLICAS DE CONCEPCIÓN S.A.S. E.S.P. → Adaen Norgen Florez Marin: $63,0 millones en 1 contratosMUNICIPIO DE CONCEPCION → Alejandra Cardeño: $57,5 millones en 1 contratosEMPRESAS PÚBLICAS DE CONCEPCIÓN S.A.S. E.S.P. → DHB INGENIERIA Y SUMINISTROS SAS: $57,3 millones en 1 contratosEMPRESAS PÚBLICAS DE CONCEPCIÓN S.A.S. E.S.P. → CIADATA S.A.S.: $40,9 millones en 1 contratosEMPRESAS PÚBLICAS DE CONCEPCIÓN S.A.S. E.S.P. → DANIELA RIVERA RESTREPO: $32,9 millones en 1 contratosEMPRESAS PÚBLICAS DE CONCEPCIÓN S.A.S. E.S.P. → JUAN DAVID OROZCO SALAZAR: $32,4 millones en 1 contratosEMPRESAS PÚBLICAS DE CONCEPCIÓN S.A.S. E.S.P. → Integral V6 S.A.S: $17,9 millones en 1 contratosEMPRESAS PÚBLICAS DE CONCEPCIÓN S.A.S. E.S.P. → INVERSIONES JERO S.A.S.: $13,6 millones en 1 contratosEMPRESAS PÚBLICAS DE CONCEPCIÓN S.A.S. E.S.P. → SANDRA PAOLA GALVIS BETANCUR: $13,2 millones en 1 contratosEMPRESAS PÚBLICAS DE CONCEPCIÓN S.A.S. E.S.P.: $1,2 mil millonesMUNICIPIO DE CONCEPCION: $57,5 millonesARQK S.A.S: $608,8 millonesservicios de acueducto y alcantarillado concepción: $224,5 millonesGRUPAYCO SAS: $80,0 millonesAdaen Norgen Florez Marin: $63,0 millonesAlejandra Cardeño: $57,5 millonesDHB INGENIERIA Y SUMINISTROS SAS: $57,3 millonesCIADATA S.A.S.: $40,9 millonesDANIELA RIVERA RESTREPO: $32,9 millonesJUAN DAVID OROZCO SALAZAR: $32,4 millonesIntegral V6 S.A.S: $17,9 millonesINVERSIONES JERO S.A.S.: $13,6 millonesSANDRA PAOLA GALVIS BETANCUR: $13,2 millones

Izquierda: la entidad que contrató. Derecha: quién recibió. Que una empresa o una persona reciba plata pública no significa que haya nada irregular — significa que ganó un contrato, y que ese contrato es público. Cada nodo lleva a su ficha.

Del nombre al contrato

De los 50 actores publicados de Concepción, 1 tiene al menos una relación documentada con un contrato concreto: su cédula aparece en SECOP como quien ordenó el gasto, quien lo supervisa o quien lo recibió. Los otros 49 están en el ranking por su trayectoria electoral y su cédula no apareció en ningún contrato de la ventana. Aparecer acá no significa que algo esté mal: un alcalde ordena el gasto porque es alcalde.

Adrian Henao Carvajalalcalde

La ruta del dinero

1

Se cruza por cédula, no por nombre. Ninguna de estas relaciones dice que haya una irregularidad: un alcalde ordena el gasto porque es alcalde, y contratar con el Estado es legal y se publica justamente para que se pueda ver.

Ordenó el gasto

Su cédula figura como ordenador: es quien autoriza que la plata salga.

  • 1 contratos
  • $57,5 millones
  • desde 16 ene 2025
Persona Adrian Henao Carvajal alcalde
Contrato · 16 ene 2025 $57.500.000 PRESTAR LOS SERVICIOS PROFESIONALES DE APOYO TECNICO Y ADMINISTRATIVO EN LA SECRETARIA DE…
Contratista Alejandra Cardeño Contratación directa
Entidad MUNICIPIO DE CONCEPCION Concepción
Fuente SECOP ↗ el documento original

Circuito de contratación

sobre todo Oriente

Con qué otros municipios comparte Concepción sus contratistas. Los grupos se detectaron solos, mirando únicamente quién contrata con quién, sin saber que las subregiones existen — y volvieron a dibujarlas: 112 de 124 municipios quedaron en un circuito dominado por su propia subregión. Concepción es uno de ellos.

60% contratistas propios (495)40% compartidos con otros municipios (329)

Municipios con los que más contratistas comparte:

Compartir contratistas no implica irregularidad. Puede ser simple mercado: en varias subregiones hay pocas empresas capaces de ejecutar una obra, y todos los municipios contratan con ellas. Esto señala dónde mirar, no qué concluir.

Qué mide este ranking

40%

de la fórmula está midiendo. El resto son señales que todavía no tienen datos: el score es real y verificable, pero mide menos de lo que va a medir.

  • Peso electoral 30% · 41 actores
  • Poder de contratación 10% · 9 actores
  • Alcance digital 20% · espera datos
  • Presencia mediática 20% · 281 actores, aún sin con quién compararlos
  • Centralidad en la red 10% · 192 actores, aún sin con quién compararlos
  • Momentum 10% · 197 actores, aún sin con quién compararlos

Los tres más ligados a la contratación

No es un ranking de influencia ni un puntaje: es cuánta plata pública pasó por la firma o el NIT de cada uno, cruzando su cédula contra los contratos de SECOP. Ninguna de estas relaciones dice que haya una irregularidad — un alcalde ordena el gasto porque es alcalde—; lo que dicen es por dónde se puede empezar a mirar.

Quién decide

41 con cargo o votación

Primero los que están ligados a un contrato —su cédula aparece como ordenador del gasto, supervisor o contratista en SECOP— y después el resto, ordenados por peso electoral. De los que no tienen relación documentada la tabla lo dice: es lo que sabemos, no un vacío.

# Actor Tipo Partido o cargo Relación con la contratación
1 Adrian Henao Carvajal politico EN CONCEPCION EL PROGRESO CONTINUA ordenó el gasto de 1 · $57,5 M
2 Juan Diego Monsalve Marin politico PARTIDO ALIANZA VERDE sin relación documentada
3 Norbey Alexander Montoya Valencia politico PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO sin relación documentada
4 Hector Ariel Zuluaga Restrepo politico PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO sin relación documentada
5 Carlos Humberto Marin Agudelo politico PARTIDO POLÍTICO CREEMOS sin relación documentada
6 Jhon Elver Lopez Orrego politico PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO sin relación documentada
7 Fabio Nelson Agudelo Restrepo politico PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO sin relación documentada
8 Gabriel Humberto Rios Salazar politico PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO sin relación documentada
9 Jorge Wilmar Monsalve Bedoya politico PARTIDO CAMBIO RADICAL sin relación documentada
10 Luis Guillermo Aguirre Orrego politico PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO sin relación documentada
11 Johanny Alexander Galeano Franco politico PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO sin relación documentada
12 Gloria Elena de la Trinidad Aguilar Sanchez politico PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO sin relación documentada
13 Gloria Eugenia Valencia Correa politico PARTIDO POLÍTICO CREEMOS sin relación documentada
14 Arely del Socorro Lopez Mejia politico PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO sin relación documentada
15 Esteban Quintero Cardona politico candidato camara sin relación documentada
16 Mauricio de Jesus Gil Cardenas politico PARTIDO ALIANZA VERDE sin relación documentada
17 Yeison Alejandro Osorio Franco politico PARTIDO CAMBIO RADICAL sin relación documentada
18 Hernan Dario Orrego Zuleta politico PARTIDO POLÍTICO CREEMOS sin relación documentada
19 Remberto de Jesus Valencia Holguin politico PARTIDO POLÍTICO CREEMOS sin relación documentada
20 German Dario Hoyos Giraldo politico candidato senado sin relación documentada
21 Sebastian Marin Gallego politico PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO sin relación documentada
22 Jhon Jairo de Jesus Amaya Londoño politico PARTIDO CAMBIO RADICAL sin relación documentada
23 Manuel Salvador Gil Agudelo politico PARTIDO CAMBIO RADICAL sin relación documentada
24 Yuri Andrea Aristizabal Piedrahita politico PARTIDO CAMBIO RADICAL sin relación documentada
25 Francisco Mario Correa Rios politico PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO sin relación documentada
26 Carlos Mario Mejia Munera politico candidato camara sin relación documentada
27 Luz Adriana Aguilar Vasco politico PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO sin relación documentada
28 Elva Maria Tobon Lopez politico PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO sin relación documentada
29 Omar de Jesus Hoyos Agudelo politico candidato senado sin relación documentada
30 Esneda Salazar Restrepo politico PARTIDO CAMBIO RADICAL sin relación documentada
31 Paula Andrea Diosa Buritica politico PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO sin relación documentada
32 Hugo Ernesto Aguilar Pardo politico PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO sin relación documentada
33 Orfa Nelly Henao Giraldo politico candidato camara sin relación documentada
34 Alvaro Uribe Velez politico candidato senado sin relación documentada
35 Sergio Andres Lopez Sierra politico PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO sin relación documentada
36 Nicolas Albeiro Echeverry Alvaran politico candidato camara sin relación documentada
37 Juan Diego Gomez Jimenez politico candidato senado sin relación documentada
38 Consuelo del Socorro Zuluaga Carvajal politico PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO sin relación documentada
39 John Freddy Aguilar Gomez politico PARTIDO POLÍTICO CREEMOS sin relación documentada
40 Julian Peinado Ramirez politico candidato camara sin relación documentada
41 Ivan Dario Agudelo Zapata politico candidato senado sin relación documentada

Quién recibe

9 en el ranking

Actores privados que captan plata pública en Concepción. Se listan aparte y no mezclados con los de arriba porque miden cosas distintas: recibir un contrato no es decidir sobre él, y un número que pone a un alcalde y a una constructora en la misma fila no dice nada de ninguno de los dos. Las entidades públicas no aparecen acá: que la agencia de un municipio reciba plata de ese municipio es plata moviéndose dentro del Estado. La lista completa de contratistas está arriba, con todos y no solo los que entraron al ranking.

Qué se compró

En Concepción, instalaciones de tubos y entubamientos se lleva $608,8 millones, el 48,7% de todo lo contratado, en 1 contratos.

La barra es la plata, no el número de contratos: una categoría con pocos contratos grandes pesa más que una con miles de contratos chicos. Clic en un renglón para ver esos contratos en la tabla de abajo.

Fuente: SECOP II · clasificador UNSPSC · ver el dato

Son las 9 categorías con más contratos del municipio, que cubren 100,0% de la plata contratada. El recorte se hace por número de contratos porque esta misma lista alimenta el filtro de la tabla; una categoría con una sola obra muy grande puede quedar por fuera de la figura y sigue estando en los datos. La categoría la publica SECOP con un código UNSPSC, no con su nombre: los nombres se derivan del clasificador oficial.

Cómo se contrató

En Concepción, contratación régimen especial concentra $1,2 mil millones, el 95,4% de la plata, en 12 contratos.

El tamaño de cada tajada es PLATA, no número de contratos: una modalidad con pocos contratos grandes ocupa más que una con miles de contratos chicos. El número de contratos está al pasar el cursor. Clic en una tajada para ver esos contratos en la tabla.

Fuente: SECOP II · modalidad de contratación · ver el dato

Ninguna modalidad es una irregularidad. La contratación directa es legal y para ciertos objetos es la única vía posible: el 84,6% de los contratos de Antioquia va por ahí, así que un umbral fijo marcaría a los 125 municipios y no diría nada. Lo que sí dice algo es compararse con los demás. Ver cómo contrata el resto.

Contratos, uno por uno

13 desde 16 ene 2025

13 contratos por $1,3 mil millones entre 13 contratistas y 2 entidades, firmados entre 16 ene 2025 y 23 jul 2026. Abajo están los 13 más recientes, filtrables.

enero de 2025: $57,5 millones · 1 contratosfebrero de 2025: $0 · 0 contratosmarzo de 2025: $0 · 0 contratosabril de 2025: $0 · 0 contratosmayo de 2025: $0 · 0 contratosjunio de 2025: $0 · 0 contratosjulio de 2025: $0 · 0 contratosagosto de 2025: $0 · 0 contratosseptiembre de 2025: $0 · 0 contratosoctubre de 2025: $0 · 0 contratosnoviembre de 2025: $0 · 0 contratosdiciembre de 2025: $0 · 0 contratosenero de 2026: $0 · 0 contratosfebrero de 2026: $0 · 0 contratosmarzo de 2026: $0 · 0 contratosabril de 2026: $961,6 millones · 5 contratosmayo de 2026: $72,4 millones · 3 contratosjunio de 2026: $0 · 0 contratosjulio de 2026: $159,3 millones · 4 contratos
Valor contratado por mes, últimos 19 meses. Clic en una barra para ver ese mes; el desplegable de abajo llega hasta enero de 2025.

FechaContratistaObjetoModalidadEntidadValorFuente

Contratación pública publicada por SECOP II. Cada fila es un contrato tal como lo reporta la entidad. Que un contrato aparezca acá no significa que tenga ningún problema. Clic en una fila para abrir la ficha del contrato: quién ordenó el gasto, quién lo supervisa, quién firma por el contratista, en qué estado está y el enlace directo a ese contrato en SECOP. Se publica el NIT de las empresas y no el documento de las personas naturales. Cómo se arma esta tabla.

Financiación de campaña y contratación

1 caso
Esto no es una denuncia, y no dice que alguien haya cometido un delito. Financiar una campaña es legal y se declara al CNE justamente para que se pueda ver. Contratar con un municipio es legal y queda registrado en SECOP por la misma razón. Lo único que dice este bloque es que las dos cosas le pasaron a la misma persona: aportó a la campaña del alcalde que ganó en 2019 y después contrató con ese municipio. No sabemos si una cosa tuvo que ver con la otra, y no lo afirmamos. Puede ser exactamente lo que parece o puede ser que en un municipio chico las mismas pocas personas hagan las dos cosas. Por eso están abajo los montos y los años, y arriba los dos registros oficiales.
1persona o empresa aportaron a la campaña del alcalde electo y contrataron después
1 de ellas no tenían ningún contrato con este municipio antes de la elección
$500.000aportado a la campaña, en total
$32,9 millonescontratado con el municipio después
AportanteTipoAportóContratóContratosContratando desde
DANIELA RIVERA RESTREPOpersona$500.000$32,9 millones12026después de la elección

Los aportes salen de Cuentas Claras del Consejo Nacional Electoral, publicados como datos abiertos; la contratación, de SECOP. Solo se cuentan aportes al candidato que ganó la alcaldía, se excluyen los créditos bancarios —un préstamo a la campaña no es un financiador— y se exige que la contratación sea posterior a la elección. Cómo se cruza.

Cómo se lee este ranking

El score va de 0 a 100 y se calcula dentro de Concepción: compara a los actores del municipio entre sí y nunca contra los de otro. Un puntaje alto significa posición relativa alta acá. Ver la fórmula completa.